|
为贯彻落实证监会整治非法证券活动工作会议精神,切实利用好浙江省打击非法证券活动的协调机制,提高打非工作的针对性和有效性,4月27日,浙江证监局组织召开了打击非法证券活动专题培训会。省金融办、省公安厅、省工商局以及省高院、省检察院、省广电局、省通信管理局及各地市金融办、工商局、公安局100余人参加了会议。中国证监会非上市公众公司监管部副主任魏学春、浙江省金融办副主任包纯田在会上作了重要讲话。
魏学春副主任介绍了全国打击非法证券活动的总体情况,对非法证券活动的成因、种类、特点、危害性等进行了深刻剖析,阐释了国家有关法律法规和打击非法证券活动的方针、政策和部署,提出了进一步开展打非工作的建议:一是要充分发挥地方政府打非领导机制的作用,保持高度警惕,动手早、打得紧,做到领导有力。一个地区打得紧,非法证券活动的态势就能控制住,继而向监管不力的地方转移,形成“洼地”效应。二是广泛开展宣传教育,从源头上切断非法证券活动传播链条,做到惩防有力。宣传教育工作包括对投资者的释难解惑以及对拟上市公司、证券经营机构的培训,使其充分认识到参与非法证券活动的法律后果,做到“打防结合,重在预防”。三是将刚性执法与维稳工作有效对接,做到处置有力。打非工作的追赃难度较大,投资者一旦参与非法证券活动即面临着损失无法挽回的可能。因此,要妥善处理善后工作,防止矛盾激化,避免引发群体性事件。四是将打非工作与多层次资本市场体系的建设紧密结合起来,丰富人民群众的投资渠道,做到引导有力。要将打非作为一个手段,促成良好市场秩序的建立。
包纯田副主任强调了我省对打非工作高度重视的立场,并对各部门如何协同打非提出了要求:一是加强专业知识学习,把握政策的原则性和灵活性。强调熟练掌握业务技能。二是把握重大动向,抓住核心问题,坚持内紧外松的工作方法。做到方向定得准,工作抓得实,方法用得对,把握打非工作的主动权。三是发挥好我省打非工作协调机制,合心、合力、合拍,做到迅速反应,果断处置重大案件,用案例导向社会舆论,积极化解社会矛盾。四是结合浙江区域经济的特色,研究新问题,推出新举措,开正门、堵邪道。
培训会解读了打击非法证券活动的有关法律法规,并结合案例,归纳非法证券活动的防控要领。培训内容丰富、贴近实际、深入浅出,对进一步推动我省打击非法证券活动工作具有很强的指导意义,为打非机制顺畅运行提供了有力支持。
|